La dinámica de los mecanismos innovadores de financiación se encuentra en un momento clave y se renueva rápidamente; nuevas iniciativas ambiciosas podrían aumentar significativamente los recursos para el desarrollo.
Los primeros mecanismos aplicados brindan ya resultados espectaculares. Sin embargo, mucho es lo que todavía puede hacerse para movilizar recursos adicionales y los intercambios de esta primera mesa redonda permitieron aclarar varias iniciativas incipientes o todavía recientes que podrían reforzar y renovar el enfoque de los mecanismos innovadores de financiación.
Giandomenico Magliano, Director general para la Cooperación Económica y Financiera Multilateral de Italia, presentó en primer lugar el funcionamiento y el interés de la De-Tax, proyecto que propone una reducción del IVA para las empresas voluntarias que se comprometan a dedicar parte de su beneficio al desarrollo. Si bien el proyecto se enmarca en una tradición italiana que establece un puente entre el desarrollo o las acciones de solidaridad y las cuestiones tributarias o las exoneraciones, esta iniciativa podría aplicarse igualmente en otros países.
Philippe Chérèque, Presidente director general deAmadeus, la central de reserva y de venta en línea de billetes de avión, y Bernard Salomé, Director ejecutivo de la Fundación del Milenio para el Desarrollo, presentaron a continuación el modelo y las potencialidades del proyecto de contribuciones voluntarias de solidaridad. Este proyecto, financiado hasta ahora gracias a UNITAID, es el fruto de una estrecha colaboración entre la iniciativa pública y el sector privado del turismo. Gracias a un acuerdo global con las principales plataformas de reservas y de venta en línea– GDS –, el objetivo de la Fundación Milenio es establecer el marco operativo que permita a todos aportar una contribución para financiar el desarrollo en el ámbito de la salud, durante la compra o la reserva en línea de un billete de avión. El año 2009 será fundamental para ese proyecto, que todavía debe convencer a actores insoslayables y cuyo lanzamiento está previsto para septiembre de 2009 en la ONU.
Michel Kazatchkine, Director ejecutivo del Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la tuberculosis y la malaria presentó, por último, dos mecanismos innovadores de financiación establecidos con el apoyo y la participación del Fondo Mundial: RED y Debt2Health.
RED permite recaudar fondos complementarios para la lucha contra el SIDA, que conduce el Fondo Mundial, gracias a una asociación con el sector privado. Al comprar los productos con la marca «RED» de las marcas asociadas (American Express, Motorola, Gap, Apple, Microsoft, etc.), el consumidor sabe que parte del importe que paga será dedicada a programas de lucha contra el SIDA. En total, RED habrá permitido aportar casi 120 millones de USD al Fondo Mundial en esto últimos dos años.
La otra iniciativa, Debt2Health, consiste en redirigir el reembolso de la deuda hacia gastos en el sector de la salud. En el marco de un acuerdo tripartito suscrito con el Fondo Mundial, el acreedor renuncia al cobro de parte de sus deudas, a condición de que el país beneficiario invierta una suma de contrapartida previamente acordada en el sector de la salud, mediante programas aprobados por el Fondo Mundial. Un primer acuerdo celebrado entre el Fondo Mundial, Alemania e Indonesia permitió así convertir más de 70 millones de dólares US en inversiones urgentes en la lucha contra el SIDA. Actualmente se celebran discusiones similares con otros acreedores.
Los participantes en el taller se felicitaron por las nuevas y prometedoras perspectivas que abren los mecanismos innovadores para la financiación. Ven en ese “segundo movimiento” de establecimiento de mecanismos innovadores para la financiación del desarrollo, una novedad importante, con la aparición de formas de solidaridad más directas y más ciudadanas, así como la importante participación del sector privado.
El 16 de junio de 2009